Monumenten van beleid

Monumenten van Beleid laat zien hoe topambtenaren, politici en sociale wetenschappers vanaf de wederopbouw tot de opkomst van Pim Fortuyn gezamenlijk het rijksoverheidsbeleid ontwikkelden. De grote veranderingen in de Nederlandse verzorgingsstaat worden aan de hand van ideaaltypes van beleid op het gebied van landbouw, ontwikkelingssamenwerking, gevangenenzorg en milieubeleid geduid. Gebaseerd op omvangrijk archiefonderzoek biedt deze studie een inkijk in de besloten burelen van de overheid en de achterkamertjes van de politiek. Zo wordt duidelijk hoe tijdens de wederopbouw boerenorganisaties met behulp van economische modellen koehandel met de melkprijs bedreven. We zien ook hoe ambtenaren van ontwikkelingssamenwerking in hun poging het jongerenprotest buiten het departement te houden het lid op de neus kregen, waarom gevangenissen in de jaren zeventig geen tralies kregen en het milieubeleid in de jaren tachtig werd geïnspireerd door managementgoeroes. Deze vier casestudies leggen de tijdgebonden en ideologische context van het beleid bloot.    

'[Deze] studie voor bestuurskundigen en beleidswetenschappers [is] zeer rijk en zeker de moeite van grondige lezing waard.' Rob Hoppe in: BMGN Low Countries Historical Review 130 (2015) 3 - te raadplegen op www.bmgn-lchr.nl

'Sjoerd Keulen biedt een intrigerend kijkje achter de schermen van politiek en beleid. [...] Keulens conclusies verrassen niet, maar zijn schets van beleid als mensenwerk en zijn analyse van de beperkte invloed van de ambtenarij zijn de moeite waard.' Peter van Dam in: Geschiedenis Magazine/Boeken (juni 2015) 4, p. 58

'Ervaringen uit het verleden zijn binnen de overheid van aanzienlijke waarde bij de vorming van nieuw beleid. het citaat boven de inleiding "policymakers are heirs before they are choosers", is daarom goed gekozen, en dit boek draagt bij aan dat besef. De corporate memory van de ministeries was al van niet te onderschatten belang. Het belang van hun geheugen en ervaring zal alleen maar toenemen nu politici, in het bijzonder Kamerleden, steeds korter in functie blijven. Leest dus allen dit boek.' Anne Bos in: Jaarboek Parlementaire Geschiedenis 2014, p. 216-217

'[W]at bij Keulen vooral bewondering wekt, is hoe knap hij de verschillende fasen - of perioden, of stijlen - verankert in de ideeën en belangen van alle relevante actoren. Politici, ambtenaren, wetenschappers, belangenorganisaties - allemaal komen ze langs; en niet alleen dat, maar ze worden geciteerd op hun beste momenten, en ze worden het onderwerp van smakelijke anekdotes die het grotere plaatje inkleuren.' Jeroen Bouterse op: www.historischhuis.nl/recensiebank 09-10-2014.